手機導航引路讓群眾“少繞路”，多部門入駐讓解紛“聚合力”，專人跟蹤讓結果“不落空”——在安徽合肥，這樣“走進一扇門、事情全辦清”的實實在在體驗，正通過綜治中心，傳遞給越來越多群眾。

　　今年以來，合肥市委政法委持續推進綜治中心規范化建設，不斷創新運行機制，激活協同效能，深化數據賦能，目前9個縣級綜治中心規范化建設已全部完成，用“省心辦事、安心解紛”的實效，在基層平安建設的畫卷上，繪就出“民有所呼、我有所應”的鮮活圖景。

　　“前方到站，雙墩地鐵站（縣綜治中心）?！比缃?，長豐縣居民搭乘C121、C127等公交線路時，會發現“雙墩地鐵站”公交站點添上了“縣綜治中心”的新名字。下車后，醒目的立式指引牌便會映入眼簾，不用再費心問路，沿著標識一路向前，就能順利找到縣綜治中心。

　　“我們特意將中心建立在群眾聚居、服務需求更集中的北城地區，還通過新增公交站點名稱、在主要路口設置導引牌等方式，讓中心真正‘扎根’群眾生活圈，讓大家隨時找得到、方便來辦事?！遍L豐縣委常委、政法委書記、縣綜治中心主任馬家圣說。

　　目前，合肥市所有縣級中心堅持便民利民原則，均已確定固定辦公場所，懸掛“綜治中心”統一標牌，可在導航軟件定位查詢。各中心內部都設置分區清晰、功能完備的引導受理區、多元化解區、指揮調度區等功能區，硬件條件、服務標準、人員素養能有效滿足群眾需求。各地黨委政法委牽頭抓總，積極推動職能部門、調解組織、工作專班以常駐、輪駐、隨駐方式入駐中心，實現了分散力量的高效整合。

　　其中，瑤海區綜治中心統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、信訪接待中心、矛盾糾紛化解中心、志愿服務中心、訴調對接中心、12338婦聯維權服務中心等進駐，實現“九中心合一”。長豐縣綜治中心推動13家縣直單位、6個調解組織和兩個特邀調解團隊常駐，與18家縣直單位建立“中心吹哨、部門報到”聯動機制，并設置“仲裁庭”“云上法庭”“心理咨詢室”等10余類功能室，在資源整合上到邊到底。

　　據統計，截至今年11月，全市所有縣級中心實現公檢法司、信訪、人社等常駐部門全部AC米蘭官網入駐，全市已有54家行業性專業性調解組織進駐，縣級中心常駐人數已達268人，“一站式”服務力量持續充實。

　　“王某到期未能結清租車費用，一拖再拖?！苯衲?月下旬，按照跟蹤督辦機制要求，瑤海區綜治中心調解員在回訪一起拖欠租車費用糾紛時收到劉某反映的情況，立即再次介入，一方面向王某釋明法律風險，督促還款；另一方面勸說劉某給予緩沖期并承諾跟蹤付款進度。在調解員持續跟進下，王某于7月至9月分3次結清拖欠款項，這起糾紛得到圓滿解決。

　　今年10月以來，全市縣級綜治中心平均每天接待群眾十幾批近20人，要做到及時受理、流轉、跟進各類矛盾糾紛，離不開規范化的機制保障。

　　合肥市委政法委強化市級統籌，梳理制定了綜治中心糾紛化解流程圖、糾紛化解指引、風險等級劃分標準和內部運行工作機制，為基層提供了清晰的“操作手冊”?？h級參照市級模式，完成組織領導體系和運轉機制的建立，構建登記受理、分類流轉、聯動調處、跟蹤回訪、評估反饋全鏈條解決機制，形成“綜治中心負責程序性推進、辦理部門負責實質性解決”的工作格局。

　　“我們建立矛盾糾紛臺賬，實行接訴即辦、動態管理、實時督辦，防止問題久拖不決，并制定區、街道、社區三級綜治中心實戰化運行工作指引，確保群眾每項訴求都有人管、接得住、辦得好?！爆幒^委常委、政法委書記、區綜治中心主任李祥說。

　　合肥各級綜治中心堅持把各種矛盾糾紛化解方式納入法治軌道，構建調解優先、分層遞進、司法兜底的多元化解工作體系，對調解不成的矛盾糾紛，根據矛盾糾紛性質，依法引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等途徑解決，推動矛盾糾紛沿著法治化“路線圖”閉環處置。

　　統計數據顯示，今年以來，全市綜治中心化解矛盾糾紛成功率超過95%，大量矛盾在基層得到妥善化解。

　　對于到瑤海區人民法院咨詢或者立案的群眾，工作人員征求其同意后，會將適宜先行調解的糾紛通過綜治信息化中“和合碼”糾紛化解模塊，就地推送給綜治中心處置。

　　“依托信息化平臺，更加方便群眾選擇以成本低、周期短的‘最優解’化解矛盾糾紛，既減輕了群眾訴累，也節約了司法資源?！爆幒^法院相關負責人說。

　　這一便捷高效的綜治信息化平臺，由合肥市委政法委牽頭建設，已于去年9月升級至“2.0版本”。以“市級統建、四級使用”為原則，平臺設置了“和合碼”糾紛化解、平安指數、重大事項社會風險穩定評估、群防群治等18個業務模塊，匯聚綜治人口、房屋、事件等基礎數據，并同法院、公安、司法行政等政法單位和信訪、人社等職能部門建立線上線下數據對接機制，構建了堅實的數據底座。

　　依托該平臺，合肥市各級綜治中心徹底改變原來線下登記、查詢的低效工作模式，實現上級交辦、部門流轉、中心受理、下級上報等渠道矛盾糾紛線上辦理，嚴格落實“一案一碼”，確保全程可查詢、進度可追溯、處置不脫節。同時，通過關聯分析所匯集的數據，深入研究誘發各類矛盾糾紛的深層次原因，加強源頭治理和關口把控，有效服務社會治安綜合治理工作。目前，全市開通2.3萬余個平臺賬號，實現各相關部門糾紛全量歸集、事項辦理全程可查。

　　“我們將按照中央和省級有關工作部署，推進縣級綜治中心規范化建設進一步提質增效，完善市、縣、鄉三級運轉體系，確保群眾每一件訴求都有人辦、依法辦?！焙戏适形ㄎ嚓P負責人說。

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