近日，四川省成都市交通運輸局發布公告，向社會公開征求《成都市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則(征求意見稿)》意見建議。其中，從事網約車服務的駕駛員不再要求“具有成都市戶籍或成都市居住證”。

　　在此之前，包括上海、廣州、蘇州、昆明等在內的多個城市已取消了對網約車司機的戶籍限制。不過，目前仍有一些城市要求該群體具備本市戶籍或者居住證明。

　　對網約車司機的戶籍有特定要求，一來是過往傳統出租車行業相關規定的沿襲，二來是部分大城市管理人口和交通的方式之一。然而，在當前社會經濟背景下，不管是從合理性還是具體實施效果來看，這一政策的局限正變得越來越明顯。這樣的限制已不符合鼓勵勞動者要素合理暢通流動的宏觀政策，而技術進步則為更便捷地管理網約車司機提供了基礎。

　　在實踐中，雖然政策有規定，但仍有不少外地戶籍駕駛員通過掛靠、汽車租賃等形式從事網約車服務。由于這種情況并不合規，一旦發生事故或糾紛，司乘權益都可能難以得到保障。

　　此外，從需求端看，網約車已是人們出行的重要方式之一，如果嚴格限制駕駛員戶籍，城市運力就可能會出現缺口。

　　由此可見，松綁戶籍要求，既是對數量眾多的網約車駕駛員公平就業權利的保障，也有利于城市服務水平提升，進而增強城市的吸引力和活力。

　　當然，取消限制不等于一放了之。如何在降低駕駛員“準入門檻”與實現網約車市場及地區整體有序發展間找到平衡點，反而更加考驗城市綜合治理能力。

　　近年來，網約車行業出現了不少新情況、新問題，從單純規模增長到服務質量提升的轉變已是大勢所趨。以此為契機，各地對駕駛員的管理重點也要從“身份”轉到“行為”。

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　　一方面，政府部門可以通過調整準入機制、數字化監管等方式，將不合規的網約車納入營運車輛管理體系，提高司乘保障力度。另一方面，網約車平臺也需從事故率、投訴率等多維度建立更完善的司機評價體系，以優勝劣汰的形式倒逼服務水平提升；同時根據市場需求，提供更多差異化、個性化服務選項，在讓消費者享受到更好的出行體驗的同時，增加網約車司機的就業機會和收入水平。